據澎湃消息，在11月18日的財新峰會上，中國人民銀行原行長周小川表示，要弄清
數字貨幣和電子支付的概念，目前主要有三點區分：第一，數字貨幣是數字的還是物理的，現在的貨幣很多都是數字形式的，大家所說的數字貨幣只適用于基于
區塊鏈技術的
加密貨幣；第二，數字貨幣和電子支付是基于
token（通證）還是基于賬戶；第三，是為零售服務，還是為批發服務。周小川表示，數字貨幣可以是中央銀行的，也可以是私營部門的，也可能是兩方面合作。央行更注重幣值穩定，私營部門若不建立相關法規條例等，幣值可能不穩定。目前，針對數字貨幣的多種發展方案正在競爭中并行，這對央行和監管部門都提出了挑戰，央行已成立了數字貨幣研究所，表明央行可以組織這方面的研究，但無法確保方案最優。應鼓勵多渠道研發，相互競爭的體制，但在投入使用時要保證不會造成大的傷害，要以對后果能夠可控的方式進行研發。
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