明確行業、國家和豁免機制，建立保準核算方法計算
碳排放量，明確清繳方式，設置過渡期且逐步取消免費配額是歐盟碳邊境調節機制核心要素。
中短期看，CBAM機制對我國影響較小。從長期看，如不及時跟進相關研究，這會對我國的產業結構轉型和經貿發展造成深遠影響。要加快完善我國
碳交易市場建設，積極參與國際碳定價規則制定，提升我國氣候治理話語權。
引言
作為全球首個“碳關稅”，碳邊境調節機制（Carbon Border Adjustment Mechanism，簡稱CBAM）是歐盟實現2050年氣候中和的組合工具之一，與歐盟碳排放交易體系（European Union Emission Trading Scheme，簡稱EU ETS）共同構成了歐盟實現其“氣候雄心”的重要基礎體系。歐盟委員會2021年7月歐盟出口的
鋼鐵、鋁、化肥和
水泥四類產品（2022年合計占我國對歐出口總額的3.2%），對我國直接影響尚不明顯。
但2023年5月16日，歐盟碳邊境調節機制（CBAM）法規最終案文被正式發布在《歐盟官方公報》（Official Journal of the European Union）上，標志著CBAM正式走完所有立法程序，成為歐盟法律。從這份CBAM最終方案的具體細則看，擴大征收覆蓋領域、逐步取消免費排放配額等因素均會導致CBAM對我國的不利影響進一步增大，特別是在
能源轉型和我國相關商品進入歐盟市場方面，額外碳成本的不利影響將會逐漸顯現。
按照最終方案的時間表，歐盟將在2023年10月1日開始CBAM的過渡期，并將在2026年1月1日正式開征“碳關稅”。防范對外貿易風險是我國“十四五”商務發展規劃的重要內容。在全球外需疲軟的大背景下，為保障我國對歐貿易的穩健運行，維護國家經貿發展權益、提升我國在碳定價方面的國際話語權，研判CBAM核心要素、演變趨勢以及對我國的潛在風險意義重大，迫在眉睫。
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