【川經信提案〔2023〕49號】關于政協四川省第十三屆委員會第一次會議《關于幫助全省工業企業盡快制訂并落實低碳目標的建議》第1235號提案的復函

  

川經信提案〔2023〕49號

王雪穎委員：

您提出的《關于幫助全省工業企業盡快制訂并落實低碳目標的建議》（第1235號提案）收悉，我廳高度重視，經商生態環境廳、商務廳、省稅務局等部門，現答復如下：

一、有關工作推進情況

（一）加強政策宣傳，提升企業責任意識。組織開展“送政策、送服務、解難題”和綠色低碳發展政策進市（州）專題活動，在全省范圍遴選一批綠色低碳發展領域專家，組建全省綠色低碳發展領域專家服務團，前往巴中、瀘州、達州、德陽、南充、綿陽等地開展進市（州）宣講活動暨業務培訓，以專業力量、專業隊伍給予地方及相關企業幫扶和支持。結合全國節能宣傳周、全國低碳日等重要節點，赴樂山、遂寧、成都、重慶等地開展四川節能環保品牌推廣全川行活動，通過線下展覽展示、線上傳播互動、論壇交流培訓、節能環保服務進園區（企業）等，對四川節能環保新技術、新工藝、新產品進行宣傳和推廣。

（二）強化工作指導，引導企業轉型發展。印發《2022年度綠色低碳優勢產業開放合作高質量發展項目資金申報》文件，安排3700萬元綠色低碳貿易資金，對清潔能源、動力電池、晶硅光伏、釩鈦等綠色低碳優勢產業外貿企業，在開展“碳足跡”國際認證、市場拓展、國際物流、外貿綜合服務等方面給予專項支持。鼓勵各地以自貿試驗區、國家級經開區、外貿轉型基地等平臺先行先試，綜合利用節能、減排、固碳、碳匯等多種手段，實現平臺內項目間、企業間、產業間的綠色閉環。建立全國首個綠色低碳優勢產業開放合作行業專家智庫，面向科研院所、企業和高等院校等征集17名專家庫人選，為推動綠色低碳貿易工作提供扎實人才保障。建立綠色低碳貿易分類統計，逐步構建綠色貿易統計監測數據庫。在成都等地打造綠色低碳一站式外貿綜合服務平臺，提供咨詢、認證、能力培訓、綠色通關、綠色金融等全方位服務。

（三）落實支持政策，助力企業節能降碳。聚焦清潔能源、清潔能源支撐、清潔能源應用等方向，圍繞清潔能源、動力電池、晶硅光伏、釩鈦、存儲等綠色低碳優勢產業，省級財政安排資金6.5億元，支持綠色低碳優勢產業重點園區、節能降碳項目、重點領域關鍵核心技術揭榜任務攻關項目、制造業創新中心、首臺（套）推廣應用等重點工作。同時，國家已出臺多項稅收優惠政策支持包括光伏、風電在內的新能源、綠色低碳行業發展，如對從事我國重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得，可以免征、減征企業所得稅等。現行有效普惠性稅收優惠政策中，風電、光伏等新能源企業只要符合相關政策規定條件的，均可依法享受相關稅收優惠。

（四）堅持統籌推動，加強工作推進監督。加強碳達峰碳中和工作統籌推動力度，成立工業領域二氧化碳排放達峰工作領導小組，組織行業企業、科研院所、協會社團召開工業領域碳達峰碳中和座談會，加快編制工業領域碳達峰專項行動方案以及釩鈦鋼鐵、有色金屬、化工、建材等重點行業碳達峰實施方案，指導市（州）結合實際編制工業領域以及重點行業碳達峰實施方案。扎實抓好節能降碳工作，認真落實能源消耗總量和強度“雙控”要求，分解下達各市（州）“十四五”工業節能目標，定期分析研判節能降碳形勢，對未完成目標地區采取區域限批等措施，強化節能目標硬性約束。

（五）加強能力建設，規范開展碳排放交易。省節能減排及應對氣候變化工作領導小組辦公室制定出臺《四川省碳市場能力提升行動方案》，明確碳市場能力提升行動指導思想和主要目標，提出培育碳市場參與主體、提升碳排放數據質量、規范碳資產開發交易、推動碳金融創新發展、提升發展低碳化水平等方面重點任務，全面提升各類主體參與碳市場能力，管好盤活碳資產，著力提升企業低碳競爭力。

二、下一步工作

下一步，我廳將認真吸收采納您提出的意見建議，突出企業主體，指導企業制訂并落實“雙碳”目標，夯實碳達峰碳中和工作基礎。一是持續加大政策宣貫力度。定期組織重點企業、重點園區開展碳達峰碳中和工作專題培訓，抓好綠色低碳發展政策宣貫，支持工業領域綠色低碳專家服務團隊赴企業一線開展專題服務。以世界環境日、世界地球日、全國節能宣傳周、全國低碳日等重要節點為契機，組織開展節能環保品牌川渝行等活動，促進先進技術、裝備和產品推廣。二是切實加強指導服務力度。認真落實《2023年“川行天下”國際市場開拓工作方案》，明確支持企業拓展國際市場的主要路徑及保障措施，著力激發外貿企業出海搶占國際市場的內生動力，調動更多市場主體參加境內外品牌展會和經貿促進活動，提高“四川造”產品在國際市場占有率。三是加大支持政策落實力度。認真落實省政府支持綠色低碳優勢產業發展若干政策，圍繞清潔能源、動力電池、晶硅光伏、釩鈦、存儲等產業，發揮制造強省建設領導小組以及綠色低碳產業專項工作組統籌推動作用，按照責任分工、落實舉措和進度要求，逐項推動重點工作任務落地落實。四是強化工作統籌推動力度。聚焦碳達峰碳中和重點領域和關鍵環節，指導重點企業科學制定路線圖和時間表，積極穩妥有序開展“雙碳”工作。加強工作推進中的調查研究和統籌調度，及時收集匯總、協調解決碳達峰碳中和工作中發現的重點難點問題。五是大力實施碳市場能力提升行動。以系統布局和重點突破、政府引導和市場驅動、管理提質和交易提效為基本原則，以提升數據質量為重點，主動適應、積極融入全國碳排放權交易和溫室氣體自愿減排交易市場，力爭到2025年，重點排放單位溫室氣體排放核算報告、核查溯源、質量管理體系更加完善，碳市場相關咨詢、檢測、核查、認證、交易、科技、金融等機構服務能力明顯提升，全社會“排碳有成本、減碳有收益”的低碳發展意識明顯增強。

感謝您對我省工業領域碳達峰碳中和工作的關心和支持，希望繼續提出寶貴意見和建議。

（聯系人：劉志偉；聯系電話：028-86264871）

四川省經濟和信息化廳

2023年5月19日