碳關稅的出臺將對中國經濟政策的制定產生重要影響

北京大學國家發展研究院副院長、環境與能源經濟研究中心主任徐晉濤指出，為實現氣候行動的目標，各國的經濟政策必須發揮作用。碳關稅的出臺將對中國經濟政策的制定產生重要影響。一方面，碳關稅的實施是為了有效應對碳泄漏，但是要真正實現碳泄漏的控制，未來十幾年間碳關稅必須要擴展至所有的產業，并涵蓋所有的產品。這對各國的經濟發展都提出了考驗。另一方面，碳稅已成為中國氣候行動中的重要工具。目前中國的碳排放交易機制尚不健全成熟，而且難以施行和擴展。基于此，未來中國應根據實際情況適時推出全國統一的碳稅。與環境稅、資源稅一樣，碳稅也可以作為對于地方政府的激勵措施，提升地方政府的公共財政收入。因此地方政府也更有動力認真去監控碳排放，有利于中國更有效的實現“雙碳”目標。當然，實施碳關稅也會帶來一些負面影響。如果未來碳關稅進一步擴展，實現行業的全覆蓋，那么中國的成本將會更高。對中國來講，經濟結構轉變是非常重要的，但是需要巨大資金支持，這是產業界及決策者必須要應對的難題。中國需要調整其碳定價的水平，要有合理的時間區，以使中國在未來10-20年里逐步達到國際水平。