“胡蘿卜”怎么給?易綱表示,如央行以一個低息(1.75%的利息)給商業銀行提供再貸款。商業銀行收到再貸款后,必須對碳減排的相關項目進行支持,同時要承擔向社會披露一些信息的義務。
碳排放具有很強烈的外部性,在于排碳的這些人沒有付出應該付的價格,所以應該有一個碳價或碳稅。但是一個更重要的問題是怎么讓別人知道它排碳,這就需要披露。易綱指出,“胡蘿卜”支持工具的重點在于要求商業銀行對相關信息進行披露,同時還要接受社會第三方機構的監督,讓老百姓提高對碳達峰、碳中和緊迫性的認識。
“只有全社會參加了,老百姓知道了,這個監督才是有效的。”易綱表示,人民銀行推出的碳減排支持工具主要有兩大類,第一類對清潔
能源、節能環保、碳減排的技術項目進行支持,第二類是對煤炭的清潔利用進行支持,這兩類支持工具是在2021年11月推出的,去年是執行這兩個工具的完整年。
他表示,兩個工具執行一年多以來,央行已經支持了3000多億元的再貸款,商業銀行貸出去了將近6000億元貸款支持企業這些項目。央行的再貸款雖然是低息的,但是要收回的,所以風險還是由商業銀行承擔,這樣的“胡蘿卜”激勵機制是適中的、是合適的。“在這一個完整年里,碳減排支持工具2022年帶動減排了相當于一億噸的碳,這是一個良好的開始,我們今后會繼續用這樣的工具來激勵整個
金融業支持碳減排。”易綱說。
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