近年來，國家和地方的多份文件頻頻提出推動兩個市場的銜接。
國家
能源局印發的《2023年能源工作指導意見》中，明確提出做好與
碳交易的銜接。而記者查閱相關資料也獲悉，目前北上廣深等各
碳市場試點地區，也均在相關文件中明確提出做好兩個市場的銜接。
以
廣東為例，2022年廣東印發的《關于完整準確全面貫徹新發展理念推進碳達峰碳中和工作的實施意見》中明確提出，推進市場化機制建設；加快建設用能權交易市場，探索電力交易市場、綠電交易市場、碳交易市場、用能權交易市場等協同運行機制。
但推動兩個市場的有效銜接，突破數據互認這“最后一公里”，在實際落地中仍有一系列制度、規則、技術問題待解。
一位熟悉碳市場的業內人士表示，按照國際上的習慣，電碳協同應將電力和碳進行統籌管理，同時也會考慮控排企業購買過多的綠電是否存在洗綠的嫌疑。如歐盟在采購電力的同時，會在電價中充分考慮碳價成本，通過電價成本統一反映企業用電行為的
碳排放量。
沈洪濤則認為，兩個市場的打通還有很多規則標準的系統性認可，需要協同制定政策協調機制。趙俊華則認為，打通電碳市場還需要夯實數據基礎，其中準確有效的碳計量不可或缺，是電碳協同工作的基礎。
多位受訪人士表示，解決上述一系列問題的關鍵在于牽頭部門的認定。目前，我國碳市場由生態環境部門主管，電力交易市場由國家發改委、能源等部門主管，而牽頭進行國際碳關稅貿易談判的則是商務部門。因此，現階段亟需確定牽頭部門，以推動多部門協同構建電碳協同的制度框架體系。
“問題復雜并不意味著不需要邁開第一步。廣東綠電交易市場及碳市場發展相對領先，完全具備率先試點市場協同的可行性和必要性。”沈洪濤說。
上述電力市場業內人士也表示，目前廣東已成為市場最活躍、交易意愿最強烈、市場規模最大的綠色電力交易試點之一，在全國綠色電力消費方面發揮了重要的示范引領作用。
數據顯示，自2021年綠電交易啟動以來，廣東省內市場化綠色電力需求旺盛。2022年，廣東綠電成交電量超15億千瓦時。
而廣州碳排放權交易中心自上線交易以來，年成交量及成交金額均穩居全國首位。此外，廣東碳市場還在全國率先實現核證自愿減排量線上交易，為試點電碳協同，推動數據互認打下了基礎。
根據《廣東省能源發展“十四五”規劃》，“十四五”期間廣東規劃新增海上風電裝機容量約1700萬千瓦、陸上風電裝機容量約300萬千瓦，光伏發電裝機容量達約2800萬千瓦。
沈洪濤認為，廣東風光資源潛力巨大，風電、光伏等非化石能源迎來新的發展階段。隨著廣東海上風電大規模并網以及整縣光伏布局推進，廣東亟待通過市場化交易提高綠電消納率。
趙俊華則表示，廣東是典型的制造業大省，推動電碳協同，提升企業綠電消費的意愿，對推動廣東制造業的
低碳轉型和高質量發展有重要意義。廣東作為全國第一外貿大省，擁有眾多外貿企業及深度參與跨國企業
供應鏈的生產型企業，有必要未雨綢繆，通過率先試點來應對覆蓋面日漸擴大碳關稅征收問題，從而減輕綠色貿易壁壘對廣東外貿企業可能產生的影響。
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