中國石化集團聯合石化公司市場戰略部研究員任娜直指問題所在，石油石化行業實現“雙碳”目標，采取市場化的做法是非常明智的。“我國目前有
深圳、
上海、
北京、
天津等八大
碳市場試點，市場眾多卻各自割裂，無法互聯互通。”
“各地碳市場發展參差不齊，相互割裂，碳配額不能自由流動，不同市場成交量和成交價格差異較大。”任娜說，“2022年北京碳配額價格一度飆升至每噸140元，是價格最高的地方碳市場，
廣東則因總成交量第一成為最活躍的地方碳市場。”
任娜預計，今年全國碳市場將迎來交易大年。“目前絕大多數企業仍未入市。隨著履約期臨近，碳配額供應收緊，交易活躍度可能會隨之逐漸回升。”
目前，我國碳市場交易還處于萌芽期，全國碳市場交易配套機制仍需要完善。例如
碳交易財稅發票、司法處置順序等事項仍待主管部門進一步明確。
此外，市場成交極不活躍，大幅抬高履約成本。“今年以來，經常出現連續十多個交易日，每天僅有10噸掛牌成交的現象。北京等地方試點碳市場經常出現連續多個交易日沒有成交的情況，流動性不足導致部分寡頭碳商囤積居奇，碳配額價格被人為操縱。”任娜說。
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