“雙碳”目標面臨巨大資金缺口急待社會資本與企業投資彌補。根據國家發改委價格監測中心有關研究顯示，當前每年用于雙碳目標的投資資金只有5265億元，資金缺口超過2.5萬億元。與2030年實現 “碳達峰” 每年的資金需求3.1萬億元至3.6萬億元相比，當前的資金供給嚴重不足，根據紅杉中國發布的碳中和報告測算：2021-2060年，我國綠色投資年均缺口約為3.84萬億元，其中，2021-2030年平均缺口約2.7萬億元，2031-2060年平均缺口約4.1萬億元，“碳達峰” 以后資金缺口呈現明顯擴大趨勢。碳云管理中心綠色產業投資指南中也曾指出：對于“碳中和” 目標帶來的巨大資金需求，政府資金只能作為引導，覆蓋小部分重點項目， 剩余大量資金缺口需要靠社會資本及企業投資彌補。
根據綠色產業投資指南中顯示：綠色產業投資具有外部性特點，企業自愿性投資動機較弱。企業以追求自身利益最大化為目標，多數傾向于將企業所產生的負外部性轉嫁給社會，以獲取更多利潤。由于可新
能源應用、能效提升、零碳技術和儲能技術等碳中和相關投資也具有與綠色產業投資相同的外部性特點，導致企業自愿性投資動機相對較弱。引入ESG
評級制度后，將從資本端大大提升企業對綠色產業投資的意愿。
碳云管理中心認為：綠色產業投資不僅需要政策扶持，更需要價值投資引導。從ESG評級標準來看，ESG評級體系在環境（E）及社會（S）因子方面的諸多關注指標都與“碳中和” 目標直接相關，通過引入ESG評價機制可以達到將社會資金引流“雙碳”投資領域目的。ESG評價在環境（E）方面的關注指標諸如環境管理體系、產品或公司獲得的環境認證、環境違法違規事件等，以及在社會（S）方面的關注指標諸如上市公司社會責任報告質量、負面經營事件等都與“碳中和” 目標高度相關。
碳云管理中心李云峰主任認為：完善ESG評價機制，將強化企業對碳中和的關注與興趣，引導政策投資轉變為價值投資，全面推動社會資本對綠色產業的青睞，從根本上有效解決雙碳目標資金缺口問題。
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