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    福建構建“碳匯池”龍巖市司法固碳平臺 充分發揮檢察職能,主動服務“雙碳”目標,創新“檢察+碳匯”辦案模式,聯合公安、林業等部門開展司法固碳行動

    2023-5-3 23:48

    來源: 海峽法治在線 作者: 鄧炳秀 通訊員 蘇鑫楠

    近年來,龍巖市檢察機關充分發揮檢察職能,主動服務“雙碳”目標,創新“檢察+碳匯”辦案模式,聯合公安、林業等部門開展司法固碳行動。其中,構建“碳匯池”龍巖市司法固碳平臺,就是該院司法固碳行動的重要舉措之一,也是該院將數字技術應用于法律監督工作的一項創新嘗試。

    “我已經充分認識到由于我的錯誤行為對森林資源造成了破壞,也對林木的固碳功能造成了損害,我愿意為此擔責。”這是在一起失火案件中違法行為人賴某某所說。

    2022年8月,永定區檢察院在辦理賴某某失火罪一案中,對違法行為人賴某某從生態環境保護法律、碳匯知識等方面進行釋法說理和政策宣傳,闡明破壞林木的危害性,使賴某某充分認識到自身的錯誤,并自愿簽署《認罪認罰具結書》,主動賠償林木經濟價值損失、繳納生態修復履約金,自愿認繳了森林資源碳匯損失補償金5萬余元。

    近年來,龍巖市檢察機關在辦理破壞森林資源刑事案件中,積極探索開展森林碳匯補償工作,推進認罪認罰從寬制度與森林碳匯補償機制相結合,依托龍巖首創的森林碳匯損失計量辦法及賠償機制,引導涉案人員在采取補植復綠等措施恢復林地植被的基礎上,一并承擔森林碳匯損失,更全面地履行生態修復義務,同時將涉案人員繳納碳匯補償金情況納入認罪認罰從寬內容。

    “我們根據賬戶資金情況,安排了100余萬元在中山河國家濕地公園設立并建設了280余畝固碳基地,實施‘淡水紅樹林’風箱樹濕地生態修復工程,種植風箱樹2900余棵,鋪設觀光步道400余米,目前基地樹木長勢良好,發揮了較好的固碳作用,也成為當地居民打卡新去處。”武平縣檢察院第二檢察部主任鐘春浩說。

    龍巖市檢察機關依托政府或林業、自然資源等部門現有生態損害賠償資金賬戶,設立“司法固碳資金”專賬,并將行為人自愿繳納的生態修復和生態功能損害賠償金納入該賬戶中,專門用于司法固碳基地等林業碳匯試點項目的培育和發展。

    目前,該市兩級檢察機關已在全市推動建立司法固碳基地7個,已建、在建基地面積19萬余畝,預估年固碳量3萬余噸。龍巖市檢察院正牽頭制定司法固碳資金管理辦法,以制度規范司法固碳資金的使用管理,切實提高資金使用效益,實現生態效益、社會效益和經濟效益有機統一。

    “目前,我們通過該平臺對本地林業數據資源匯總篩查,開展監督線索分析預警,從中發現訴訟監督線索54條,并督促修復被損毀林地1990余畝。”龍巖市檢察院第五檢察部主任陳凌介紹。

    在司法實踐取得一定成果的同時,龍巖市檢察院研發建立龍巖市司法固碳平臺。該平臺通過對接龍巖市林長制網格化管理平臺,實時查看獲取林長系統數據,接入生態資源保護、巡查等工作,依托“森林衛士”巡護系統,使用衛星遙感、無人機監測、“物聯網+”、大數據分析等技術,實現一張圖掌握全市資源分布以及管理網格劃分、一張圖實時掌握全市護林員巡護情況,構建天空地人一體化管護體系。同時,通過實時指揮功能實現遠程聯合巡查基地現場實況,運用無人機、手機等終端畫面實時傳輸,實現跨區域聯合辦案、實時指揮、遠程調度。

    “碳匯池”司法固碳平臺拓寬了“數字檢察”履職路徑,以“智慧賦能”提升法律監督質效,推動形成資源信息共享、上下協調聯動、內外融合貫通、各方齊抓共管的監督格局。
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