“雙碳”是長期的經濟社會發展目標，要把長期的目標轉化成階段性行動，分步實施，有效推進。長期來說“碳”資源約束越來越緊，高排放企業要承擔較大的減排壓力和成本。通過
碳市場機制，政府對企業提出階段性控排目標，碳市場主要反應階段性的資源分配需求，企業可以根據碳定價的變化趨勢來調整減排和生產，從而將長期的減排壓力分解為各階段的減排工作，統籌好轉型和發展的關系。
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