提升廣大農民數字素養

　　隨著互聯網、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術加速創新，數字技術日益融入經濟社會發展各領域全過程，數字經濟發展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。在此背景下，提高全民全社會數字素養和技能，成為當前和今后一個時期的重要工作。習近平總書記強調：“在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，在脫貧攻堅目標任務已經完成的形勢下，在新冠肺炎疫情加劇世界動蕩變革的特殊時刻，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。”著眼于推進數字鄉村建設，加強農民數字素養與技能培訓，既是全面推進鄉村振興的必然要求，又是進一步夯實我國數字經濟發展社會基礎的務實舉措。

　　農民數字素養是指農民借助智能設備和數字技術獲取與甄別數字信息，并利用數字信息建立數字安全意識，進行互動交流、創造價值的能力。提升農民數字素養有利于實現鄉村產業振興。具有高數字素養的農民能夠通過融合數字技術與鄉村產業，利用“智能支付”等方式發展智慧農業、眾籌農業、共享農業等智能化鄉村產業經營新業態；通過推動數字技術與鄉村旅游產業耦合發展，培育“互聯網+旅游”新場景，構建農村一二三產業融合發展體系。提升農民數字素養有利于實現鄉村人才振興。這是加強農村專業人才隊伍建設的必然要求。農民數字素養越高，就越能夠將其掌握的知識和數字技術應用于農業現代化建設，進而推動實現農業數字化轉型與高質量發展。提升農民數字素養有利于實現鄉村生態振興。農業是個生態產業，農村是生態系統的重要一環。要健全草原森林河流湖泊休養生息制度，鞏固退牧還草、退耕還林成果，開展大規模國土綠化行動，加強生物多樣性保護。在此背景下，不斷提升農民數字素養，有助于將科學規劃落細落實，因地制宜、符合實際地推動荒山、沙漠、灘涂等治理。同時，鄉村不僅要塑形，更要鑄魂。提升農民數字素養，有利于農民更好開展形式多樣的群眾文化活動，孕育農村社會好風尚，進一步普及科學知識、豐富精神文化生活，為加強農村思想道德建設、弘揚和踐行社會主義核心價值觀等提供助力。

　　進一步加快提升農民數字素養還面臨一些現實難題。主要表現在數字人才缺乏、數字基礎設施建設相對滯后、數據共享與協同機制較弱等方面。當前，我國數字領域兼具專業數字技能和成熟教學經驗的數字人才較為稀缺，真正能夠運用數字技術且從事農業生產的復合型人才更少，針對提升農民數字素養的培育模式尚未充分建立。農村數字基礎設施建設尚不健全，仍面臨頂層設計缺乏、資源統籌不足、基礎設施薄弱、區域差異化明顯等諸多挑戰。農村數字金融發展環境有待進一步優化，部分農村地區數字金融供給與保障不足，數字金融的基礎設施建設相對滯后。此外，數據共享與部門協同較弱。當前，農民數字素養培育主要依賴政府部門的政策引導與資金扶持，但是相關部門的信息交流、數據共享水平較低。

　　進一步提升農民數字素養，可考慮按照政府主導、社會參與、數據共享、協同共建的思路推進相關工作。

　　一是培養農民數字意識和能力。需推動廣大農民積極轉變舊有思維，提高對數字產品和工具的認知、使用意愿與創造能力。要采取有力措施降低農民使用數字技術的門檻，引導并鼓勵農民通過學習新一代信息技術，積極發展智慧農業，推動數字經濟與農業深度融合，持續激發鄉村數字經濟發展的動力活力；要積極培育數字人才，通過與涉農高校開展合作，有效引導數字素養高的高校畢業生下鄉為農民提供相應數字技術指導，加強農民借助智能設備和數字技術挖掘、整合、利用數字信息的能力，以及基于互聯網平臺交流信息、共享數據價值的能力；要著力培養農民防范網絡虛假信息、保護個人數據隱私的意識，加強網絡安全教育與宣傳力度，規避網絡安全風險，加強農民個人隱私信息保護、安全利用數字技術的能力；要充分發揮高素質農民的典型示范作用，激勵其他農民共同發展，提高農民參與數字鄉村建設的積極性。

　　二是不斷完善數字基礎設施。農民數字素養的培育與提升離不開農業農村數字基礎設施的重要保障。需推進新一代信息基礎設施建設，推進電信普遍服務試點，加強農村地區的寬帶網絡覆蓋；提高鄉村基礎設施數字化水平，深入推進信息進村入戶工程，加快完成農村電網改造升級，推進智慧水利建設，加快縣鄉村三級農村物流節點體系建設，不斷彌合城鄉數字鴻溝。

　　三是加強數據共享，積極構建各部門協同機制。相關平臺提供的數據信息質量與農民數字素養培育息息相關，需對數據資源進行深挖、重組與整合，實現數據聯動，充分發揮其潛在價值。一方面，相關部門應提高部門間互動溝通與協同合作水平，積極打破部門間的數據壁壘，更好為農民數字素養培育提供綜合性服務。另一方面，需通過共享農民數字素養培育數據信息，實現部門間信息協同，統籌制定農民數字素養培育模式與行動方案，出臺相關政策。同時，還需支持和鼓勵社會機構、市場主體等為農民提供通俗易懂的多元化內容，開發簡便易行的微信小程序，拓寬農民參與鄉村治理的渠道。（蘇昕、張輝）