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    中國國防報:試析區塊鏈在民用資源征集上的應用

    2022-3-24 16:24

    來源: 中國國防報 作者: 韓秋露

    據媒體報道,到2022年底,山東濟南市各類企業、經濟組織將全面實行勞動合同電子數據化簽署,以期實現簽約數據依法共享、實時查驗。無獨有偶。四川成都市通過“安心筑”APP為農民工發放工資,鑒于全流程留痕,欠薪、討薪糾紛大幅度減少。兩地做法有一個共同之處,就是利用區塊鏈技術特有的數據防篡改、可溯源等特性,解決勞務關系中取證難、認證難、存證難等問題。可以預見,隨著區塊鏈技術日臻成熟,類似應用場景將被廣泛應用于各個領域。

    從一定角度講,國防動員是把民用資源轉化為軍用資源的過程。而民用資源的征用與補償關聯軍地雙方、涉及多個環節,容易出現征用取證不及時、征用資源價值評估不準確、征用記錄不完整、補償標準不明確以及補償行為隨意性強、彈性空間大等問題。這些現象得不到有效解決,勢必影響征用對象的積極性主動性。如果在民用資源的征用與補償過程中引入區塊鏈技術,這些問題將迎刃而解。

    解決問題的基本思路是:構建基于區塊鏈技術的民用資源征用與補償系統,讓征用需求提出單位、組織征用單位、協調單位、價值評估單位、民用資源改造改裝承擔單位以及被征用主體等,都成為區塊鏈上的一個節點,聯點成線,形成對民用資源購入、征用需求提出、征用命令下達、被征用資源價值評估、民用資源改造改裝、征用手續辦理、民用資源使用、返還直到補償的全壽命周期管理。

    確定這一基本思路的主要依據有三條:

    首先,通過區塊鏈技術,可以解決被征用民用資源的溯源和價值問題。評估民用資源雖然不像鑒寶那樣困難,但要搞清楚每一項民用資源,特別是科技含量高、造價高、由新品向堪用品過渡的民用資源價值幾何,并非易事。

    區塊鏈的“時間戳”技術,可以保證民用資源的購買時間、購買價格等都可查詢追溯。價值評估單位則可依據購買時間和價格,綜合資源使用時長和頻率、損耗情況、當前市場價格等各類因素,對被征用時民用資源的實際狀況進行相對合理的評估,并將相關數據和報價存于區塊中,其他部門也可同步接收信息,且難以修改,有力支撐后續補償標準的制訂。

    其次,通過區塊鏈技術,可以提高征用過程的規范性和公平性。相關單位只要將“民用資源屬于誰、是否征用、是否需要改裝改造、何時交接、何時使用完成、是否滅失”等信息發布在平臺上,區塊鏈的去中心化技術,就可以讓其他相關單位同步共享這些信息,實現“每走一步、有目共睹”,最大程度減少人為因素干擾。

    第三,通過區塊鏈技術,可以實現補償的自動化。區塊鏈的智能合約技術,能夠通過代碼強制執行既定協議。在民用資源征用與補償工作中,只要組織征用單位、協調單位、被征用主體達成共識、共同編碼,形成智能合約,補償行動就會在區塊鏈等技術支撐下自動執行、及時落實,最大程度保護被征用主體積極性。

    當然,我們也要清醒地看到,區塊鏈最大的優勢是保證上鏈信息流轉安全,即鏈上信息在傳遞過程中十分安全且難以篡改。越是這樣,越應該注意確保“源頭安全”:一旦源頭數據出現問題,錯誤的信息越早上鏈,對各節點造成的損失就越大,更正錯誤代價也就越高。

    例如,初始的資源購買價格不準確,那么,勢必影響其后的價值評估、補償標準確定等,造成一錯百錯、錯上加錯。因此,必須加大信息監督力度,加強區塊鏈與其他高新技術的綜合應用,以源頭信息的精準,確保民用資源征用與補償的科學合理。
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