值得注意的是，《貴陽區塊鏈發展和應用》的撰寫人，是時任貴陽市市委書記陳剛。
此后，陳剛被國家欽點，于去年5月，調任河北，全面負責雄安新區的工作，成為“千年大計”雄安背后的“大腦”。
因此，有不少業內人士認為，這份報告透露的，是中國對于“區塊鏈”的終極思考。
而這份報告，也被成為“泄露天機”的報告。
在這個報告中，描述了區塊鏈在多個場景的應用規劃。
特別值得注意的，就是報告中提到的如何運用區塊鏈，對互聯網金融進行監管。
2015年，中國的互聯網金融迅速崛起，并在2017年，掀起了整個金融圈的“科技革命”，并帶來了消費金融浪潮。
互聯網金融對于中國金融的推動力，功不可沒。
有功，但也有過。
整個互聯網金融的發展，都在采取“撞線式創新”。
P2P的野蠻生長、現金貸的混亂不堪，資管市場的臟水橫流，讓監管頭疼不已。
而在貴陽區塊鏈報告中，也描述了行業的諸多問題：
監管套利多，跨業監管難；
信息不對稱，導致監管出現滯后；
進入門檻低，導致金融欺詐和反洗錢監管壓力大；
對于互聯網金融投資者而言，一旦平臺出現問題，用戶維權和取證都是難題。
行業因此，陷入了“一放就亂，一管就死”的魔咒之中。
面對這些問題，報告提出了一個解決思路：借助區塊鏈技術，實現“穿透式監管”。
具體怎么操作？
監管利用區塊鏈搭建一套監管網絡，讓所有公司成為節點。
在這套系統中，監管保留一個“超級后門”，可以用上帝視角俯瞰系統。
比如，如果是現金貸，接入這套區塊鏈監管之后，所有人的數據，借了多少錢，利率是多少，監管都將一目了然。
如果發現了節點出現異常，監管可以隨時凍結賬號的資產。
對于違法的交易，監管機構可以撤銷或者強制停止。
說起來，這套系統除了解決監管的問題之外，還可以解決行業最大的一個痛點：數據共享。
在現金貸領域，現在行業面對最大的問題，就是借款人多頭借貸嚴重，一個人在多個平臺借款，你永遠很難得知他的杠桿率和風險有多高。
在報告中，曾反復強調一個概念，就是“數據鐵籠”。
所有的數據都鎖定在區塊鏈中，進行加密管理和存儲，然后再進行共享，就解決了這一行業痛點。
監管的目的，還不止如此。
各個細分行業，可能會形成單獨的一條鏈，然后，各條鏈再結繩成網，形成一套“天網體系”。
這才是天網恢恢，疏而不漏。
而作為區塊鏈監管的執行者，會是誰？
答案就是公務員。
公務員作為中間的執行者，也是節點，他們本身也受到了嚴密監督，不能玩忽職守或者權利尋租。
為了保證這套系統的運轉，監管甚至設計出了激勵體系，如工作量激勵和“點贊”機制。
如此，還調動了公務員的積極性，來維護這套系統的運轉。
來設想一下，未來的互聯網金融行業會是什么樣子？
互金企業就如透明一般，呈現在監管面前。
資產穿透、行業信任、數據共享，都再不是難題。
實際上，這套“天網”系統沒有止步于計劃，已開始落地。
2017年年末，四川省自貿區金融服務局，上線了一套新的區塊鏈金融監管沙盒系統，目的就是用來監管“小貸公司”。
此前的監管，極為困難。
“20多家小貸公司，每年都需要做一次牌照審批，都需要上傳數據。”Higgs Block CTO李貴寧稱。但是，這時候上傳的數據，有的會很奇怪，甚至會很難辨別真偽。
這意味著，監管只能看到小貸公司主動呈上來的數據，不能做到實時穿透的監管。
2016年底，其中一家小貸公司跑路，出現了群體性事件。這次事件，促使監管決定采取全新的監管方式。
而此時，區塊鏈技術火了。
李貴寧幫助監管，搭建起這套“沙盒系統”。
李貴寧向一本區塊鏈介紹，他們設計了一套技術，布置了9個節點，鏈上的有監管機構、銀行、大數據公司、小貸公司、擔保公司等。
公司能看到自家的數據，監管機構能看到所有的數據，甚至可以介入，擁有“一票否決權”。
這和報告中的區塊鏈監管基本一致。
而小貸公司的數據，基本都要求“上鏈”：如賬務系統，業務審批流程、借款明細等等。
而監管機構，幾乎開啟了上帝視角。
關聯交易、自融、違規這些操作，都難逃法眼。
“在上線第二天，系統就檢測出了關聯交易，額度還不小。”李貴寧稱，“監管機構還把這個案例，帶到金博會宣講。”
也就是說，監管區塊鏈已開始了落地征程，并有了不錯的案例。
“全國開始大規模推這套監管體系，是大勢所趨，不可逆轉。而切入的第一個場景，恐怕就是互聯網金融。”接近監管層的知情人士透露，因為互金行業幾乎都是數字金融，數據和資產都極容易“上鏈”。
一個新的監管時代，到來了。
這套“上帝視角”+“數據鐵籠”的監管模式，確實描繪了一幅長治久安的畫面。
但是，被監管的公司，卻有諸多不樂意。
這種“穿透式”監管，要求公司將數據毫無保留的“奉獻”，甚至將業務一部分控制權交出。
“他們肯定不滿意，誰愿意被如此監管呢？”李貴寧表示，區塊鏈監管系統最大的阻力，就是互金公司的不配合。
“我們系統早就做好了，銀行對接沒有問題，小貸公司拖了3、4個月，為了讓他們用這個系統，監管機構發了2、3個文件。”李貴寧稱，“第一階段，只接了兩家小貸機構，后面幾個階段才慢慢擴大。”
甚至有小貸公司，聲稱自己沒有“信息化系統”，交易都走線下，因此無法配合“數據上鏈”。
這還是有牌照的正規軍，沒有牌照的就更加困難了。
另一方面，這樣的監控，讓人擔憂行業的創新會被扼殺。
中國實在是一片特殊的市場，一直都是市場先行，監管再至。
先發展，再治理，幾乎成了行業滾滾向前不變的模式。
“如果把監管標準定死，就會限制創新。”和簽首席技術官張金帥向一本區塊鏈表示，“到時候，公司工作的重點可能都不是‘創新’，而是彌補監管漏洞了。”
而區塊鏈技術，并不是一個放之四海皆準的方案。
“如果把各家的交易數據，整體都放到鏈上，風險就太大了。”張金帥稱，因為目前，區塊鏈技術并非不可攻克，“如果造假、攻克系統能獲得更大的利益，肯定會有人去做。”
如此一個數據寶庫，黑產大軍或者一些居心叵測的玩家，都會垂涎。
另一個讓人擔憂的難題，就是目前區塊鏈技術的效率，實在不高。
面對海量的數據，區塊鏈的優勢并不大。
“區塊鏈需要共識。一個共識建立要花費的時間、資源的代價。”李貴寧解釋，“尤其是金融領域，大數據、云計算、云存儲，并不一定適合多中心的區塊鏈。”
盡管困難重重，但政府已開始了將區塊鏈落地監管的征程。
曾象征著自由主義的區塊鏈技術，最終可能會成為監管工具。
就像EOS的超級節點大選一樣，充斥著賄選和拉票。
區塊鏈正在背離初心，淪為欲念容器……
