文/朱幼平(國家信息中心中經網管理中心研究員)
內容提要
3月4日，中共中央政治局常務委員會召開會議指出，要加大公共衛生服務，應急物資保障領域投入，加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。自此，新基建成為輿論關注的熱點。國家信息中心中經網管理中心研究員朱幼平認為，“新基建必然代替舊基建，數字基建是新基建的主體模塊。
區塊鏈是價值互聯網，是互聯網的升級版，是基礎設施的基礎設施，數字基建必然從互聯網階段升級到區塊鏈階段。”
新基建必然代替舊基建，數字基建是新基建的主體模塊。區塊鏈是價值互聯網，是互聯網的升級版，是基礎設施的基礎設施，數字基建必然從互聯網階段升級到區塊鏈階段。
1.必須用新基建代替舊基建
舊基建已到天花板，拉動經濟不能靠舊基建，必須要在新基建上想辦法。比如舊基建的鐵公機，我國高鐵已很發達，高速公路已修到村里，每一個縣城都有一個機場。我國房地產已經有明顯泡沫。
而我國雖然數字經濟已有很大比重，但小荷才露尖尖角，未來來有巨大空間。
權威數據顯示：
2018年我國數字經濟總量達到 31.3 萬億元，對GDP增長的貢獻率67.9%，占GDP比重為34.8%，比全球47個國家的平均占GDP比重低5.5個百分比；
2016—2018年，數字經濟連續3年維持名義增長 20.9%，高于同期GDP名義增速十余個百分點，比全球47個國家的平均名義增速高約 11.7 個百分點；
2018年我國數字經濟領域就業崗位為1.91億個，占當年總就業人數的24.6%，同比增長11.5%；
我國互聯網覆蓋面61.2%，落后美國87.3%，但我國移動網速Mbps68.2，高于美國41.2。
有不完全統計，截至3月8日，全國24個省市區公布了未來重點項目投資規劃，總投資額高達48萬多億元，其中2020年度計劃投資總規模約8萬億元。
我國是世界上有名的基建狂魔，現在有可能成為數字狂魔。
2.新基建中數字基建最為關鍵
5G、特高壓、AI、大數據、工業互聯網、新
能源汽車充電樁，以及城際高鐵、軌道交通等，七個領域數字基建占了四個。
實際上，我國目前是
農業社會、工業社會和數字社會雜糅階段，正在大力推進數字化結構大轉型。數字技術和數字經濟必然大發展，是經濟走出低迷、再度繁榮的關鍵。
我們認為，數字基建布局要有系統思維，從硬件、軟件、數據入手，考慮安全、簡約、效率因素，系統性規劃和實施。
這里重點談談國家安全因素。
硬件比如根服務器，美國本土9個，能控制的4個，如果美國斷網，我國咋辦？前一段IPV6和IPV9爭議，也是涉及到國家安全的。美國為什么能控制全球
金融體系，美元是一個原因，美國通過互聯網控制全球支付結算，也是一個原因。美國制裁伊朗，除了斬首，還斷網斷支付結算。
境外比如芯片，我們還很薄弱，落后西方二三十年。比如有人主張用口罩、新疫苗去換荷蘭光刻機，這個恐怕最終要看自主研發。總書記講，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。
比如我國下決心搞北斗。北斗今年5月最后一顆星打上天就全球組網了，我國北斗天基不比GPS差，但應用差很多。
軟件部分我們沒有操作系統。就是區塊鏈，我國專利最多，但核心代碼，還是在境外。
我國搞DCEP，除了大家談到的節約紙幣硬幣成本、用起來方便外，即使并沒有打算到去美元的國際貨幣體系中競爭，是不是也有保護我國金融安全的好處？
美國為什么打壓華為，而不動阿里、騰訊？因為華為在5G等數字基礎領域領先，美國慌了。而阿里、騰訊都是應用層。
3.數字基建必然帶動互聯網升級到區塊鏈
區塊鏈沒有提及，但不會忽視。因為區塊鏈是升級版的互聯網。
互聯網是數據效率改善，區塊鏈是價值效率改善，價值比信息重要。區塊鏈是互聯網的十倍，是互聯網的高級階段。互聯網發展升級到區塊鏈階段是必然的，數字基建也一定會順應這個趨勢。
區塊鏈是新事物，技術應用都還在試錯階段，應用發展還不充分，社會還需要一個認知過程。但是金子總會發光的。是方向但又沒有充分發展，空間巨大。
比如這次疫情防控，互聯網、大數據、
人工智能等都發揮了很好作用，而區塊鏈相對作用小。但我們相信區塊鏈遲到了，但不會缺席。
實際上，這次疫情，區塊鏈就能干很多事。比如：
區塊鏈還可以用于輿情管理、辟謠、疫情數據公開等多個領域；
區塊鏈用于社區和企業人員動態管理，有效幫助疫情防控；
區塊鏈推動醫學數據共享及成果轉化；
區塊鏈可用于
公益慈善，可信的物流數據讓捐贈物資可以直達終端具體的醫院和科室，讓捐贈者捐的明明白白，踏實放心；
區塊鏈用于醫療制品溯源，讓用戶使用手機掃碼就能快速識別假冒偽劣產品，避免使用了不合標準的口罩而感染病毒的情況；
區塊鏈用于保險，特別是使用了保險智能合約之后，可以大幅提高保險理賠的速度，幫助復工復產；
區塊鏈可用于項目協作，疫情期間企業實行在家辦公，區塊鏈可以幫助進行分布式組織辦公，一些模式化的流程可以部署在區塊鏈上自動執行，很多消息可以透明共享，增加自動化程度和協作效率；等等。
要讓區塊鏈發揮作用，數字基建里就必須有有一塊是區塊鏈基礎設施建設。把管人、管數據、管錢、管物的區塊鏈平臺都搭建起來，充分應用。
區塊鏈是互聯網的升級版，同時新一代數字技術ABCDI5G是個整體，融合發展，是未來數字經濟的基礎。比如新基建中提到的：5G可提高區塊鏈TPS；AI可提高區塊鏈安全性，區塊鏈也有智能合約；大數據通過數字指紋上鏈；工業互聯網采用區塊鏈協議等。
區塊鏈是安全可信的分布式存儲計算，是這個基礎設施的基礎設施。
我們可以借新基建東風、數字基建的東風，把區塊鏈應用做起來。
（1）金融數字基建，包括：DCEP、支付結算、供應鏈金融、保險、金融市場等。代碼信用簡約、安全、高效，目前還增加了隔離，還必須考慮金融安全。
（2）企業數字基建：企業資產通證化和治理。
區塊鏈最大的應用當然是企業。我們談鏈改，主要還是企業資產通證化和治理。
鏈改通過區塊鏈+通證+共識社區，構筑基于信任、激勵、組織三大機制的治理因邏輯，萬業可用、萬人可進，是數字時代百年財富新模式的不竭動力！
最近DeFi火爆，讓我們看到利用區塊鏈的技術優勢，許多基于財產憑證化與去中心化金融（DeFi）的新興產業也隨之出現。
（3）產業數字基建：產業數字化，如鏈商、溯源、藝術品、跨境旅游、智慧城市、民生等。
物聯網、移動網、工業互聯網必然升級到第二代，必然會采用區塊鏈。5G+物聯網+人工智能+區塊鏈，將成為未來智慧城市的標配。
（4）政務數字基建：政府共享平臺。
區塊鏈是真正的政務共享平臺。讓數據賦能跑路，群眾少跑腿，必須要打通數據煙囪，實現數據共享。
比如，SARS后我們建立國家傳染病自動預警系統以監控全國傳染病，而此次疫情暴露了這套系統的一些短板，用區塊鏈打造一套更加公開、更高效率、更可信、更加安全和智能的疫情監控系統理應是未來的發展方向。
還比如秒批、秒貸這些政務服務，都是非常有特色的。
區塊鏈信用平臺、區塊鏈發票和財會革命、區塊鏈存證及區塊鏈法庭等，這些都是政務類基本建設和基礎設施。
（5）監管數字基建：監管科技發展。
未來監管科技需要區塊鏈，比如沙盒。目前我國已有沙盒的推進計劃。
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