2月29日，在中國人民大學數字治理及數字經濟研究中心（籌）、中關村大數據產業聯盟、鏈塔智庫、數字島共同主辦，并在數字島平臺上啟動的數字經濟學術研討（視頻）會上， 10余位專家學者研判：疫情是數字經濟的催化劑，快速、全面、精確的數據采集和分析是高效決策的前提。疫情是對于智慧城市等系列“智慧”之名建設的各類工程的大考，考試結果不盡如人意，達不到關鍵時刻能用、頂用的基礎要求。
總結疫后數字經濟十大發展趨勢如下：
1.跨層級、跨地域、跨系統、跨組織、跨業務切實的數據互聯互通是社會有效治理、處置重大應急公共事件的基礎，成為社會共識。預計“國家治理體系和治理能力現代化”將和“國家大數據戰略”融合實施、快速推進。
2.數字化基礎設施及基礎設施數字化的建設將提速。數字基建不僅僅是數字經濟的基礎，甚至成為拉動經濟增長的選項。
3.央行數字貨幣，或成為“新版四萬億”定向刺激的選項，或將加速推出。
4.公眾對于數據隱私的關注或將反彈，良好的數字治理、切實的隱私保護決定公眾對于數字經濟的信心。
5.平臺的價值得到檢驗，平臺的功能將越來越綜合。無論是政務還是企業，越來越需要一體化、網絡化綜合支持平臺。而平臺自身將演變成為新型基礎設施的一部分。
6.誕生于工業時代的“GDP”，不能適應數字經濟發展的需要。迫切需要建立新型經濟度量體系。
7.網格化、數字化成為國家治理體系的基礎，數字治理需求得到空前釋放。
8.各行業、各企業將加速數字化轉型。疫情前數字化轉型是發展快或慢的問題，疫情后數字化轉型是生與死問題。
9.“機器人與人精細化的分工和合作”、“非接觸式”業務發展將迎來爆發期。零工經濟、自由職業者將成為潮流。企業勞務雇傭關系將向互惠合作的關系轉變。
10.數字消費并不會隨著疫情消失而大幅降溫，隨著數字技術、數字貿易、數字共同市場的發展，數字消費更加多元化。
中關村大數據產業聯盟秘書長、國家發改委數字經濟新型基礎設施研究課題組組長
1.疫情極大刺激了數字消費的發展；
2.疫情中暴露出來的數據孤島等數字治理的問題，嚴重影響疫情防治；
3.花大力氣建設的智慧城市，面臨疫情考驗，未能發揮出應有的作用；
4.大型互聯網平臺、網絡服務等數字化基礎設施經受住了考驗，成為數字經濟發展的基礎。
5.疫情按下了數字經濟發展的快進鍵。
6.國家發改委數字經濟新型基礎設施研究，進入子課題篩選階段。
1.疫情背景下，全國建立了信息上傳下達、及時有效，快速捕捉的“天羅地網”，但是卻沒有發揮應用的作用。
2.疫情初期，社會警覺性略微遲緩，公眾警覺防備有所欠缺。某些城市的智慧城市建設在應急管理初期幾乎無用，大量的人工參與，普遍采用人海戰術，沒有充分利用信息技術。
3.疫情現階段，互聯網思維的管理決策方式及豐富的應用場景，體現了很大的應用意義。前后期的情況對比發現，技術不是萬能的，但沒有技術是萬萬不能的。“互聯網+”思維需要成為社會治理、政府治理、經濟治理的默認思維。
1.疫情初期，清華大學公共安全研究院為軍運會搭建的應急指揮平臺即刻轉換為武漢市疾控指揮中心平臺，發揮了疫情數據實時匯集分析的功能。學院全力投入研發力量，隨著疫情發展情況，及時為多省市遠程部署疫情數據分析平臺，快速響應政府應急需求。但前期數據匯集收集存在很大的困難，說明智慧城市建設過程中各部門數據仍然無法打通。
2. 目前經濟態勢嚴峻，如何平衡復產復工及疫情防控非常重要。信息采集期間，為避免交叉感染，學院聯合辰安科技快速研發針對社區和企業的疫情數據采集及應用平臺（疫情通），通過社區和企業對數據采集實現后臺自動流轉到政府疫情管控平臺，服務多地政府，學院教授還發布疫情發展趨勢分析。
3. 數字經濟在疫情中發揮的應急作用，協同作用并未及時體現。針對公共衛生領域的信息化建設資源投放，亟待加強。公共衛生領域的應急能力在數字化及信息化的建設方面，將迎來爆發期。
4. 集科研機構、各方企業、學會協會的多方資源嗎，共同獻智獻力，建設一體化、平戰結合的整體系統平臺，服務于國家及各地政府數字化發展，真正實現治理能力和治理體系的現代化。
1.我國數字經濟面臨“疫情大考”的背景下，整個社會將重新審視數字技術的價值和企業的社會責任感。大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、5G等技術的應用，成為抗擊疫情的“新式武器”，數字經濟邁向“量變”到“質變”的新拐點。
2.如何將原本應用在輿情監測、智能宣傳、情報分析、金融監管等領域的大數據智能技術快速應用到疫情場景，賦能防疫及重大災害，是疫情帶給科技企業的靈魂考題。
3.我們快速研發的"智疫通"抗疫產品就是從"技術創新"到"產品創新"進而到"應用創新"的典范。采用自增強泊松過程模型預測疫情發展趨勢，基于智能檢索技術面向大眾科普問答病毒傳播防護知識；更進一步地利用GoIN智能情報分析引擎對疫情態勢、傳染源行為軌跡進行圖譜分析，溯源傳染源聚集地和潛在受感染者；面向數字技術研究人員和開發者，開放可視化智能機器學習平臺，提供大數據分析算法和模型構建方面的公共支撐；面向高校師生"停課不停學"，開放大數據教學科研實驗平臺及部分教學資源，輔助教師和學生進行遠程交互式教學等。
4.疫情期間，由于個人隱私、數據安全等原因數據不能共享，造成大數據與智能計算技術無用武之地，國家法律和政策層面應對重大突發公共事件的數據獲取提供政策保障，為疫情防控相關部門提供科學決策的依據。應加強數字技術信息技術在疫情應急管理中的深度應用，提升政府“治理能力”，加快重塑數字經濟新模式。
1.疫情下的數字經濟，平臺化支撐作用明顯。平臺經濟是數字經濟四梁八柱的重要組成部分。一線醫院信息系統、百姓的在線生活、企業的在線辦公等，都得益于數字經濟的應用，特別是平臺型企業的突出貢獻。
2.疫情將加速數字經濟發展，緊迫數字治理。疫情當下，平臺經濟能夠讓資源實現了無縫轉換，迅速切換到疫情應用場景，背后的云計算、大數據、人工智能等深度技術，實現賦能。疫情下的社區手工模式，到處人海戰術，以及產業鏈配套等問題，倒逼城市精準管控和產業升級，加速產業數字化轉型，加速數字經濟建設。
3.數字治理應結合國家治理進行，要特別重視生態建設，包括城市生態、產業生態、企業生態。各類生態是數字經濟的不同組件，通過加強治理，打通底層數字邏輯，實現流暢運行。
1.三大運營商大數據在疫情期間發揮了重大作用，各類應用場景廣泛使用。聯通大數據公司多年的體系化的能力輸出，奠定了快速響應的堅實基礎，在這次疫情中體現得更為搶眼。
2.大數據在社會發展及行業應用的作用，將對社會大眾起到普及促進作用。疫后時代，運營商大數據在行業應用過程中，將再次迎來爆發。
3.地方政府將會更加重視數據的匯集，智慧城市的建設及運營將迎來更新升級。
1.公共防疫平臺，基于城市大數據，通過7通1平1碼等疫情防控產品，實現聯防聯控科技戰疫，在無錫廣泛應用，覆蓋用戶500多萬。防疫“一點通”小程序，解決了民眾的疫情上報、周邊情況數據、便民服務、熱點新聞他，建立統一入口。其中，數據通、業務通、應用通，解決百姓日常生活及民生問題；社區通，領社區出入管控更高效；復工通，政企聯動，有效保證返城人員復產復工；園區通，實現便捷的員工生活健康管理；企服通，保證企業有效管控員工遠程辦公；校園通，實現了家庭和學校之間的有效連接，守護師生安康，維護校園穩定；聯防通，政府端應用，實現了來人全知、過客不漏、關系全明、疫情牢阻。
2.城市服務超級APP，通過服務的融合創新和全面覆蓋，以政府授信、官方認證、一源多端、以人為本的特征，是未來城市服務的統一入口。
3.城市互聯網通過連接和整合城市資源，充分挖掘數據價值，統籌和規范數據治理，是創造城市數字經濟競爭優勢的新型基礎設施。
ToB方面，疫情期間“非接觸”下，SaaS服務全民化趨勢加速，遠程協作將成為企業習慣；企業會加強對“無人化”生產關注；智能化和自定制將成為未來企業服務的競爭方向；新的競爭會帶來數據割裂和數據遷移的新問題，預測跨平臺跨應用的數據遷移服務會興起。
ToC方面，新的云工具、AI工具的使用，會成為未來提升個體競爭力的重要方式。個體融入平臺型經濟如電商、直播等，成為未來個體經濟發展的趨勢；數字內容消費比重會逐步加大，最終可能成為數字經濟的最大組成部分。
ToG方面，政府的數字化治理將提速，頂層設計滯后和標準缺失導致的重復建設和數據共享壁壘問題迫在眉睫，建議政府新的信息平臺，采用基于數據標準化的統一SaaS平臺，并通過接口開放，滿足各地政府的定制化需求。最終實現低成本建設、數據自同步、自共享，同時又支持個性化和開放創新的數字治理新局面。
1.疫情期間，數字聯防聯控作用明顯。數字技術應用作用突出。疫情強化了數據驅動決策、數據共享開放以及數據資產管理的思維，加速了數據共享意識的提升及數據紅利的釋放。數字化治理能力、數字隱私保護，決定了人民對數字經濟發展的信心。
2.非典時期，電商行業高速發展，新冠疫情很可能也會帶動數字貿易相關行業的飛躍。數字貿易發展，促使企業轉型步伐會加快，以應對國際壓力氛圍，以數字流動，帶動人員流動。以運輸物流行業，當前高度依賴人工的短板凸顯，運輸物流行業的數字化轉型是大勢所趨。零工經濟、自由職業者將成為新潮流。企業勞務雇傭關系將向互惠合作的關系轉變。
3.經過對全球多家咨詢機構調研，中國經濟長期向好的基本面不會變。網絡化、智能化業務，將迎來利好時期。數字政府建設，可穿戴設備及上下游零部件供給產業，智能制造和服務機器人（服裝、紡織等機器換人）產業將得到進快速發展，快速推動產業的數字化轉型；在線娛樂、在線教育、生鮮電商等非接觸式業務發展將迎來爆發期。電影、旅游、家政等線上線下融合型（O2O）業務受到打擊非常大。制造業被疫情造成強烈沖擊，很多中小企業面臨生存危機。
4.保持警惕國際方面借勢競爭及企業外遷，建議以疫情需求為導向進行數字化創新，前提需要多維的應用場景測試及強有力的技術支撐。
1.疫情初期，大數據并沒有發揮明顯作用，多源數據不易融合打通，特別是交通數據、運營商數據、互聯網數據沒有融合分析，還需要完善的機制配合。
2.靜態數據相對完善，動態數據分析有難度。網格化管理需要強大的技術支持，手工錄入，合并報表現象普遍。可視化呈現出現短暫“缺位”，業務專家與數據專家需要通力合作，共同發揮大數據的強大作用。
3.應盡快完善大數據的態勢感知和趨勢研判體系建設，建立國家大數據可信流通體系，組建包括數據專家在內的融合型專家團隊。研究建立特殊時期信息化項目應急實施機制，實現大數據實效助力基層網格工作落地。
4.疫后時期，國家可能會加大投資與采購力度。央行數字貨幣可能會加快推出，成為流向全程可控的特殊“專項資金”。
5.傳統的電子政務、智慧城市等技術、產品、交付模式將進一步被“拷問”，市場格局將進一步發生變化。
國家隊主導的集團軍+互聯網巨頭形成的“野戰軍團”，中小企業產品優勢的周期進一步縮短，業務壁壘中期是中小企業的核心優勢，長期看核心技術更為重要。
