文 | 昕楠 運營 | 蓋遙 編輯 | 盧曉明
出品 | Odaily星球日報（ID：o-daily）
當大餅跌破 7500 美元時，扎克伯格正在被一眾議員圍攻。
美國時間 10 月 23 日 10 時，美國眾議院金融服務委員會舉行有關 Libra 的聽證會，Facebook 首席執行官馬克·扎克伯格作為唯一證人出席。
時隔 18 個月，扎克伯格重返聽證會現場，本場聽證會的主題是“審查 Facebook 及其對金融服務和住房行業的影響”。但這場聽證會的真正焦點，是 Facebook 的加密貨幣項目 Libra。
聽證會舉辦前夕，Libra 面臨著合作伙伴接連退出、各國監管連續施壓的窘境，唱衰 Libra 的聲音層出不窮。扎克伯格在聽證會的這一戰，也被認為是Facebook 為 Libra 的拼死一搏。
進退兩難之下，Facebook 使出殺手锏，扎克伯格以“Libra 不做，中國央行數字貨幣會做”為由，成功引起了一眾議員的重視。
6小時47位議員輪番發難，
小扎緊張到忘記問題
10 時許，聽證會直播正式開始了。
畫面中，扎克伯格身著整套藍黑色西裝，獨自端坐在證人桌前，四周還圍繞著不少舉著長槍短炮的攝影師，這一幕似乎與 18 個月前的畫面完全重疊了起來。
（直播截圖）
上一次的聽證會中，扎克伯格的表現出乎了所有人預料，他巧妙應對 44 名議員的拷問。即便是最糟糕的隱私泄露事件下，小扎還是圈了一波粉，短短 5 個小時的時間，就為 Facebook 重新贏回了口碑，還使得連日低迷的 Facebook 股價迅速飆升回暖。
美國方面，監管機構對 Libra 的態度向來不算友好，有關 Libra 的聽證會也早就舉辦過無數場，但此前扎克伯格從未露面，本次聽證會是扎克伯格第一次在國會議員面前為 Libra 項目爭取信任。
聽證會尚未正式開始，直播視頻中，現場不斷傳來按動快門的聲音。細心的網友發現這一次小扎把領帶從天藍色換成了暗紅色，面對著狂熱的攝影師們，小扎似乎也有些不自在，他把雙手放置在自己的大腿上，連續摩挲了好幾下，似乎是在緩解內心的尷尬。
（聽證會開始前夕）
隨后，一場火藥味十足的 1 V 47 的"辯論賽"拉開帷幕。
美國眾議院金融服務委員會主席 Maxine Waters 開場，直截了當稱 Libra 是一個挑戰美元的數字貨幣，她重申在所有問題得到解答前，Facebook 應立即暫停 Libra 開發。
47 位議員，每人擁有 5 分鐘與扎克伯格對話的時間。這一次，小扎所面對的議員也不再以老舊又不著邊際的問題“搪塞”，各個都是有備而來。
有議員提前在推特上向網友征集了有關Libra的提問內容；有議員在長篇論述后僅允許小扎對爭議性問題回答“yes”或“no”；還有人一針見血地指出了 Libra 的痛點，稱Facebook無法做到讓人信任地交出郵件甚至電話號碼，更不用把錢交給他們了，一句話把小扎問得啞口無言。
這樣緊張又緊湊的議程下，小扎也是一臉嚴肅地回答著議員們的問題，不過卻難掩緊張情緒。
聽證會開始后的第 34 分鐘，回答議員提問時，小扎說到一半沉默了數秒，隨后他笑著說自己忘記了議員的問題，沒想到卻歪打正著戳中了場內議員和觀眾們的笑點。
聽證會開場 3 個半小時后，小扎再次打破會議進程，表示自己喝了太多水，申請休息5分鐘。
把中國塑造成“假想敵”，
Libra設在瑞士引發議員不滿
雖然本次聽證會討論的話題并不局限于 Libra 這一項，但在預先披露的扎克伯格聽證會證詞中，扎克伯格準備得最多的內容還是與 Libra 有關。
值得注意的是，在這次尤為關鍵的聽證會上，扎克伯格向美國議員們打出了民族感情牌。扎克伯格稱：中國正在迅速采取行動，推動與“Libra”類似的項目。
扎克伯格強調，Facebook 支持的加密貨幣 Libra 將提高美國的金融領導地位，以及幫助美國在世界各地輸出其民主價值觀。
事實上，扎克伯格的確是想讓議員們把中國當做“假想敵”，倒逼議員們對 Libra 做出決策。議員們也上鉤了，紛紛認真考慮起中國對美國帶來的威脅，這也成為了聽證會中議員們的熱議點之一。
當一位議員問道目前除了中國之外還有哪些國家在探索數字貨幣領域時，扎克伯格也并未列舉出其他國家的案例，反倒是將矛頭主要指向了中國。
扎克伯格在回復中稱：“中國公司將是主要競爭對手。我完全有理有據質疑這樣的項目會影響美國人在金融領域的領導力，以及我們在世界范圍內實施制裁的能力。如果中國的金融系統成為了越來越多國家的標準，那未來我們會很難實施制裁和各種保護措施。”
隨后，扎克伯格還為議員們販賣起了“焦慮”，他稱：Libra 白皮書發布之后，中國也立刻實驗數字版人民幣，并計劃作為一帶一路倡議的一部分，將于接下來的幾個月推出。如果美國不創新，其金融領導地位就得不到保證。
“我只是認為，如果我們不創新，就不能保證我們能夠延續同樣的規則，并保持未來在世界范圍產生同樣的影響力，作為一個國家，我們需要創新。”扎克伯格說。
為美國陳舊的金融基礎設施進行創新、鞏固全球金融領導者地位、促進美國金融發展，是扎克伯格口中 Libra 的愿景。
Libra 聲稱自己的創新是為了幫助美國，但卻把總部設立在了瑞士。對此，不少眾議員表示出了強烈的抵觸。
眾議院金融服務委員會副主席 Patrick McHenry 率先提出了有關 Libra 公司設立在瑞士的問題：“為什么由區塊鏈驅動的數字貨幣在瑞典開發？”
扎克伯格輕描淡寫地回應：“Libra 協會之所以選擇瑞士，是因為當地體系更具前瞻性。”
Patrick McHenry 顯然對這個答案并不滿意，等小扎說完，Patrick McHenry直言，我更傾向于（Libra）留在美國，而不是去瑞士。我們需要了解這是什么，并且需要控制它。
Gooden 議員與 Patrick McHenry 持有同樣的觀點，他表示：“結合當前的情況，包括你也提到了愿意遵從美國監管批準，我認為如果 Facebook 真的想要達成這樣的創新舉措，為何不把 Libra 帶回美國呢？”
另一位議員則更是單刀直入：“如果你要準守我們的規則 你為什么要去瑞士？老實說你是這場戰役中的大玩家，如果你決定把這個東西帶到美國來，是完全可以的。”
在瑞士這個問題上，扎克伯格顯然沒有給出令美國議員們滿意的答復。
不做Facebook版的支付寶，
但想抱緊美國監管大腿了
而這次聽證會上，監管方面也出現了有關 Libra 是否需要去中心化的討論。
眾議院金融服務委員會副主席 Patrick McHenry 認為，中國已經成功做出來支付寶和微信支付等便捷的數字支付軟件，他反問扎克伯格為何不做一個 Facebook 版的支付寶來解決 Libra 想解決的問題。
扎克伯格解釋，自己看到了全球其他競爭對手在創建自己的支付平臺，Facebook 不這樣做的原因是，Facebook 認為美國的金融基礎設施已經過時了。而 Libra 卻是試圖幫助重新思考現代金融系統基礎的項目，而非建立在過時的系統之上。
這事實上也是有關 Libra 究竟應不應該去中心化的討論。此前Libra 的推出之所以能夠震動互聯網圈和幣圈，更多也是飽含了人們對去中心化系統的期待。但議員們并不完全持有同樣的觀點。
有議員認為，Libra 背后若只掛鉤一個貨幣美元的可能會更簡單，而扎克伯格則考慮到，這樣的方案即便簡單，但可以肯定的是，如果 Libra 是百分之百地掛鉤美元，Libra 在其他地方可能不會那么受歡迎。
當問及 Facebook 在是否去中心化問題上的立場時，扎克伯格的回答則是滿滿的正能量：如果去中心無法滿足最高要求的保護標準，不能夠做到維護金融穩定或打擊恐怖主義犯罪、欺詐行為，那我們并不會去創立一個去中心化的東西。我們希望與監管機構合作，確保我們能夠打造出最高標準的產品。
回顧扎克伯格在整場聽證會的發言，他多次重申，在獲得美國監管機構的全力支持之前，不會發布 Libra 產品，哪怕是其中的一部分。
此外，扎克伯格還額外做出承諾，如果 Libra 協會組織想在未經美國監管機構批準的情況下發行Libra，Facebook “將被迫離開”。
也許從一開始扎克伯格可能就想好了走擁抱監管的路徑。
針鋒相對6小時過后，
議員依舊不買單
即便是這樣主動地貼近監管的要求，Libra 依舊沒能做到交出一份讓所有人都滿意的答卷。
在聽證會的最后，議員們還很真誠地總結道：在美國鼓勵創新是很重要的，創造監管的環境也是很重要的，這樣我們就可以在這里進行創新，特別是在數字貨幣和新的貨幣傳輸方式的方面。
但隨后 CNBC 的報道卻傳來了相對負面的消息。CNBC 方面稱，在扎克伯格提交最新證詞之后，議員們依舊和往常一樣擔心 Libra 的情況。多位議員在聽證會后接受采訪時表示，并沒有看到取得了什么進展。
眾議院兩黨議員對冗長的證詞表示了不滿。眾議院金融委員會的成員表示，并沒有看到（扎克伯格出席聽證）取得了什么進展。
Patrick McHenry則表示：“坦率地說，我不確定我們在這里學到了什么新東西。”同時還有其他幾位成員也同意這一觀點。
證會主席Maxine Waters 對 CNBC 記者表示：“我們需要聚在一起，從根本上回顧今天發生的一切，并就如何執行該戰略做出一些決定。”
Maxine Waters還表示，她根本不支持這個計劃，不明白 Libra 想要達到什么目的，且項目也沒有得到“充分的解釋”。
連續 6 小時的陳述也無法打動議員，看來等待 Facebook 的，還有很長的路要走。
1、Libra 不打算取代主權貨幣，將擴大美國的金融領導地位
根據扎克伯格證詞，其表示，中國正在迅速采取行動，在未來幾個月內提出類似的想法。Libra 將主要得到美元的支持，將擴大美國的金融領導地位。Libra 不是創建主權貨幣的嘗試。就像現有的在線支付系統一樣，這是人們轉移資金的一種方式。
2、Libra 儲備金里的美元比例并不確定是否為 50%
議員提問：Libra 如何避免削弱美元的主導地位？
扎克伯格：因為 Libra 的儲備將主要是美元，我認為這樣的項目可能會延長美國的經濟的領導地位。但目前還不能最終確定 Libra 儲備金里的美元比例是否為 50%。
3、Libra 是一個有風險的項目
議員提問：你怎么看待創始成員離開 Libra 協會，他們為什么離開？
扎克伯格：我認為是因為這是一個非常復雜、有風險的項目，需要經歷大量的審查。
4、Libra 是支付系統，不是銀行也不是貨幣
議員提問：Libra 和 Calibra 到底是什么，是銀行嗎？或者是一種貨幣嗎？
扎克伯格：議員，我認為 Libra 只是一個支付系統，我們現在很難擺脫美元的影響，并且正如我們在很多地方談到的，我們不會試圖削弱美元，而是希望擴大美國的金融領導地位。
議員：所以 Libra 不是貨幣？
扎克伯格：是一個支付系統。
議員：Libra 是內置在 Calibra 錢包里的貨幣，就像我把我的錢存在銀行里。
扎克伯格：你可以這樣認為，但我們不是銀行。
5、若 Libra 未能成功推進，Facebook 將退出，但不會控制其他 Libra 成員
議員提問：如果你看不到它的發展，你愿意停止這個項目嗎？
扎克伯格：如果真的出現這樣的情況，Facebook 會選擇放棄，但Facebook沒有完全的決定權，項目是否會繼續進行由Libra協會成員決定。
6、Libra 協會正在招募一個新的獨立負責人，大衛·馬庫斯不在名單內
扎克伯格：大衛·馬庫斯正在運行 Calibra，但沒有運行 Libra。Libra 協會正在招募一個新的獨立負責人，馬庫斯不會出現在這個獨立負責人的招募名單里。
7、Libra 交易免費是愿景，但扎克伯格未確認 Libra 轉賬免費
議員提問：如果 Libra 作為全球化穩定幣全面實施，其交易轉賬是否是免費的？Facebook 能否做到不收取任何收費費用？
扎克伯格猶豫了一下，并未給出 yes or no 的明確回答，他稱：這是我們的愿景，但 Libra 真正實施將涉及到國際間規則。
8、Libra 錨定的是一籃子高流動性貨幣，與大多數銀行形成對比
議員提問：有個人叫伯納德·麥道夫，他曾裝出一副成功人士的樣子，而現在正在監獄服刑 150 年。他的龐氏騙局涉案金額高達 648 億美元。那么支持自由市場的人加入了這個龐氏騙局，因為他們自詡“自由放任”。但是一旦他們丟了錢就會來找法庭，希望抓住始作俑者。所以，這就是為什么我們必須關心你是否是第二個伯納德·麥道夫。當事情出錯的時候，我們是讓一切回歸正軌的人。但我要贊揚你是一個創新者。
扎克伯格：這有兩個過程，第一是我們和其他協會成員正在做的，就是設計系統來消除那些風險。第二是，與監管機構就他們關心的問題進行合作，以確保合規。這其中關鍵部分是，Libra 錨定的是一籃子高流動性貨幣，這與大多數銀行使用部分準備金的方式形成了對比，因為銀行可能會出現擠兌。我們需要和監管機構合作，以解決他們的疑問和擔憂，確保在最嚴格的金融穩定條件下運作 Libra。所以我們不會在沒得到批準的情況下啟動。
9、如果Libra只與美元掛鉤，它在其他地方可能不那么受歡迎
議員提問：如果把這種數字貨幣做成美元的數字代幣會不會更簡單呢？
扎克伯格：我的理解是，在這一點上社會存在著相當大的分歧。從美國監管的角度來看，這的確會簡單得多，因為我們試圖建立一個在其他地方也可以運作的全球支付系統。但可以肯定的是，如果 Libra 是百分之百地掛鉤美元，它在其他地方可能不會那么受歡迎。
10、承諾不為 Libra 提供任何其他匿名錢包，Calibra 可與監管機構合作
議員提問：是否會承諾不為 Libra 提供任何其他匿名錢包？
扎克伯格：我們正在嘗試建立一種安全、有保障的替代方案，我們認為數字支付需求在 AML 和 CFT 上具有與所有其他世界級支付系統相同或超過的標準。我要保證，Facebook 將按照您所說的做，我們的錢包將具有很強的身份，可與監管機構合作。我不能代表整個天秤座協會，但你有我對 Facebook 的承諾。
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