美國國會貨幣政策和貿易小組委員會在7月18日的聽證會上討論了有關
數字貨幣的主要問題,主題為“貨幣的未來:數字貨幣”的聽證會探討了
加密貨幣的在國內外的潛在實施方案。
在聽證會上,小組委員會討論了中央銀行對加密貨幣及其基礎技術(
區塊鏈)的部署,還討論了是否應該引入央行數字貨幣(CBDC)的問題。
加州大學圣芭芭拉分校經濟學教授Rodney Garratt認為銀行必須決定是否“完全停止為公眾提供支付設備”,或者是否愿意采用數字化替代方式。從某種意義上講,這也可能是“某種形式的加密應用”。
R街研究所的高級研究員Alex Pollock認為,央行數字貨幣是近期最糟糕的
金融理念之一,但這仍有可能被提上日程。Pollock表示央行數字貨幣只會增加銀行的規模、作用和權力,美聯儲采用CBDC將導致它在“美國經濟和金融體系的信貸分配上擁有壓倒性的優勢”。他繼續說道:“我認為我們可以安全地預測,數字貨幣的信貸分配將被高度政治化,而納稅人將因信貸損失而陷入困境,這些是不可避免的。風險將直接存在于央行。”
Pollock解釋說,如果法定貨幣數字化,其性質將不會改變,并仍將由中央銀行發行。雖然Pollock可以設想一些由資產支持的私人數字貨幣,但他認為它們不會成為像
比特幣那樣的“私人法定貨幣”。在Pollock看來,加密貨幣的性質基本等同于股票。
當小組委員會主席Andy Barr詢問加密貨幣是否可以作為貨幣替代品時,Garratt聲稱:“就概念而言,加密貨幣在某種程度上是一種貨幣,但目前并非非常好的貨幣。”他表示,由于價格波動,它無法有效地作為交易媒介運作。小組成員進一步表示,如果使用率上升,數字貨幣的價格波動性可能會下降,那時“人們就必須開始將其用于交易”。
小組委員會副主席Roger Williams向專家組詢問了采用加密貨幣和區塊鏈的主要障礙是什么,以及美國國會可以采取哪些措施。傳統基金會數據分析中心主任Norbert Michel指出,出于監測收益和損失的跟蹤過程比較復雜,資本利得稅(CGT)是采用加密貨幣和區塊鏈時面臨的最大障礙。
Michel還指出了審慎監管方法的重要性,這意味著金融監管機構不應僅僅因為加密貨幣可能成為非法活動的工具(如洗錢)而采取嚴格的監管:“是的,犯罪分子使用比特幣(從事犯罪),但犯罪分子也使用飛機,電腦和汽車(從事犯罪)。我們不應僅僅因為罪犯使用這些工具而將它們判定為非法。”
此前,國會議員Brad Sherman表達了對加密貨幣的高度批判性立場,并表示他寧愿美國人完全被禁止購買或開采加密貨幣。
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